1。开发阶段以及15五年计划期间的国家和国际情况 从经济的角度来看，反文化变得越来越强大，全球经济管理的逻辑继续从安全效率变化。一些政府对经济的干预正在增加。全球工作部不再基于比较优势的原则。效率甚至更低，工业连锁店变得越来越分散。全球经济增长正在减少，但债务越来越高，财政体系处于持续扩展和重建困境中。全球债务危机仍然可能发生。从社会的角度来看，富人与穷人之间的差距在世界的不同经济体之间以及在同一经济中的不同群体之间增长，社会分歧，瓦尔尔，频繁矛盾和极端感觉的越来越多。从T的角度在第二次世界大战后进入替代时期和重建古代和新命令时，他的国际秩序在互相经济信心的基础上削弱，导致地缘政治冲突越来越频繁，丛林法逐渐取代了规则的含义。 “没有规则”导致国防和军事支出被动增加，从而减少了经济和福祉的支出和增加债务。 国际局势的演变和发展阶段的变化对中国的发展产生了重大影响。随着霸权，美国继续扩大中国的适度，中国面临的两个主要驱动因素，出口和房地产的削弱，长期以来支持中国的经济发展。需求不足是主要矛盾。我们需要完全认识到中国的机构利益，市场的好处，人才的好处和SUP的好处层链。这是我们对公司斗争的信任，但与此同时，我们必须为和平时代的未来做准备。 从外部发展环境的角度来看，中国太平洋的增长正在挑战其在美国的霸权。美国于2018年在中国造成了商业摩擦，并于2025年在中国造成了非理性的关税，所有关税都反映了美国的故意压迫。在特朗普2.0期间，针对中国的利率和商业战争越来越快。 15年五年的上半年是特朗普2.0时期。特朗普是否在下半场执政，美国作为霸权的美国将继续鼓励中国发展权的限制。费率战争是科学技术战争，财务可能会更新到整体游戏，例如战争，地缘政治战争，国际规则战争和国际舆论战争。这对中国的供应和供应都有很大的影响需求目的。在需求方面，全球经济衰退与关税战争的影响相结合，导致中国外国需求减少，影响经济增长和就业稳定。限制要约一方的供应链，尤其是美国高科技产品向中国出口，已经影响了中国工业连锁店的短期供应。当然，在中长期中，我们需要利用机会来加强研究并在新层面上促进工业和科学创新。 从中国自己的发展阶段来看，我的国家已经从快速增长到舞台高质量的发展，再到供应不足，需求阶段不足。需求不足仍然是一个问题，必须在15日的5年计划期间深入解决，并且在5年的15年计划期间，消费和投资结构的优化仍然是一个重要的问题。短缺需求在很大程度上是由于两种主要需求，出口和房地产的削弱，这些需求长期以来一直支持中国的经济发展超过20年。同时，服务业的发展相对较慢，经济增长和吸收对就业产生了巨大影响。新的经济增长点，例如人工智能，数字经济和新能源，正在迅速增加，但比例仍然很低，突出了古代和新动能的工作期间的就业问题。考虑到这一点，不可能简单地说出对工业和需求结构的需求不足。应该认识到，“强大供应和需求疲软”的模式来自现有的系统设计，例如统计，金融和税收，估值，收入分配，社会保障系统和度假系统。在第15五年计划期间，建造面向消费的研究所必须加速系统。 2。在第15个5年计划中，中国经济的挑战和机遇 总的来说，中国的经济增长率在第15五年的计划期间继续变化，并且可能进入“四次”，在该计划期间可能在4.5％-5％的增长范围内。经济增长率必须解决两个差异。首先，由于供应和Demthey的失衡导致价格下降趋势，因此名义增长率低于实际增长率，居民，政府和公司收入的增长率较低。您需要增加收入，增加就业并获得更多的利润。其次，实际增长率低于潜在的增长率，导致结构性失业。应认真对待年轻人的高失业率。 从任务的角度来看，在5年计划的15期中，有三个主要挑战。首先，外部商业摩擦继续增加，贸易RS将通过谈判和协议停止，停止和保持不变。外国需求将大大减少，必须重组相关地区的工业和就业结构。在第二个Lugar中，内部人口衰老的问题更为明显。老化减少了需求，而低出生率则导致劳动力供应短缺，从而降低了创新的活力并影响房地产需求。同时，衰老率和低出生率导致社会保障压力。第三，地方财政和债务问题与地方政府发展经济的能力和热情有关。对房地产的详细调整导致土地资金继续减少。土地的财务转型和税基的改建是关键问题和挑战。同时，尚未从根本上根除隐藏债务的土壤，并且需要进行深刻的机构改变。 从一个机会的观点，中国领导了三个机会，例如ADE。首先，外部贸易的摩擦加强了非洲与美国之间的战略联盟，并加强了南北韩国，中国亚森，中国 - 非洲，中国 - 非洲和中国的拉丁美洲。第二个是整合大型市场的巨大潜力和优势。近年来，国内市场继续消除机构障碍，从而阻碍了大型统一市场。将来，它必须与中央政府的评估和激励机制进行协调，以加快行政部门的优化以及为地方政府的大型统一市场的形成。第三，人力资本和科学创新显示出爆炸性的增长。经过多年的科学和技术投资和教育支持，八十年代和九十年代出生的科学人才的教育和成长经验ES并成为破坏科学技术领域的很高可能性。 3。在5年计划的15年期间关注计划和改革的三个方面 （1）管理3对关系 首先，我们将处理供求之间的关系。我们将来面临的主要矛盾是，供应必须超过需求并扩大需求，尤其是国内需求。就是这样。但是，同时，请务必记住，供求之间的当前不平衡是结构性的，这意味着部分供应不满足需求，而另一方面，这是一种低质量的产品。另一方面，过量的服务供应意味着高质量的产品和服务不足。必须优化供应结构，并可以继续改进标准系统，以便产品和高质量服务可以更好地满足需求，并且高质量的供应可以产生和促进要求。 第二个是处理投资与消费之间的关系。投资和消费是经济活动的两个主要需求，同样重要。仅仅是因为他们必须注意将来的消费，因此不能忽略投资。投资在5年的15年期间的作用主要是优化供应结构，并应允许投资形成高质量的供应并满足人们的需求。 第三，制造业与服务之间的关系必须很好地处理。尽管制造业是实际经济的基础，但服务行业在满足人们对经济增长的需求，就业吸收以及改善生活和改善方面发挥了关键作用。服务生产和生命必须积极发展。制造业的重点是强调安全性，可控性和技术内容，而服务则重点是为制造和满足做出贡献更好的生活的需求。进入市场必须放松。 总而言之，促进经济增长是高质量的供应，有效的投资，稳定的消费，安全可控制的制造以及开放和多元化的服务。总而言之，在15日5年计划期间，必须将两条主要线路集中在。有必要在供应方面加速发展新质量的生产力，并在需求方面建立大国或强大的国家。 （ii）促进宏控制系统的转换 首先，除了关注实际增长率外，我们还必须更加关注名义增长率，并更多地关注价格因素和期望的作用。其次，有必要促进财政政策的改变。注意赤字率意味着更多注意支出增长率。第三，它促进货币政策的变化，更多地关注实际利率并降低名义利率，同时减少人数。我们必须推动它。 （iii）促进制度和机制改革 首先，我们将更多地改善国民收入分配结构，我们将改善税收制度，提高转移付款，提高人们的生活水平，并增加居民，尤其是普通收入群体，包括公共福利和鼓励慈善机构的国民收入分配。首先，我们将改革并改善财政体系。加强个人收入所得税分配的监管功能，调查和改善财产税体系，并建立规范现有财富的财政机制。其次，优化财政支出的结构。我们将继续增加对人民生计部门的投资，例如教育，公共卫生和经济适用房，我们将继续促进教育的均等和公共服务的均等化。第三，它将促进低收入群体的收入增长，促进以搬迁为导向农村土地市场的收入增长，它将进一步提高农产品的最低购买价格，为参与农业种植的农村家庭提供收入补贴，并增加农民的收入。第四，逐渐增加工人的薪酬，以避免营造社会之间的rsalary ecortes和薪水削减的氛围。第五，稳定房地产市场，鼓励股息，增加其居民财产的收入，并避免负面财富的影响。第六次，向失业的大学生颁发了失业补贴，逐渐增加了儿童育儿补贴的实力。 第二个是加速对家庭注册系统的改革，加速移民工人的城市化进程，稳定移民工人的期望并增加边际消费趋势。首先，依赖的距离EVES清算限制，促进针对人们的新城市化，并降低注册人口和永久性人口之间的城市化率差异。其次，它加深了对农村土地制度的改革，它为农民提供了更完整的所有者的权利和利益，保护土地的合法权利和利益，从城市中建立的农民中，并鼓励根据法律自愿和有偿转移。第三，它促进了城市和农村地区基本公共服务的均衡，提高了公共服务水平，改善了平衡和可及性，并减少了农村城市地区的差距。 第三是加深财政和税收制度的改革，解决财政平衡和短期债务的严重问题，在中期和长期内建立现代税制，有助于使中国风格现代化并创建财政和财政体系，以促进消费量，以实现供应平衡和D的平衡。emand。首先，我们将进一步阐明政府与市场之间的界限，政府的责任和规模定义并避免了对政府支出责任的无限扩大。其次，甚至更多地优化了中央政府和地方政府之间的金融关系，并重组了地方政府的激励机制。中央政府收集了几项责任和支出的责任，减少和规范了一般责任，并有效地减少了地方政府的支出责任。改善基于共同税收并建立本地财政收入系统的当地税收系统。改善转移支付系统，建立激励措施和限制机制，并提高财务基金使用的效率。第三，将加深税收改革并稳定宏观税的负担。放弃降低税收的普遍理论，避免财政系统的分裂由财政降低和降低速度使用。为了实施财政政策，有必要考虑税收本身的经济属性，并真正发挥财政中立的作用。稳定市场期望和刺激活力的核心不是财政政策，而是法治和营销法治。标准化税收优惠措施并在某些重要冲击期内发布的优先政策过期之后仔细继续仔细，从而促进了大型统一市场的建设。加强数字经济时代税收的征收和管理，减少税收损失并促进在线和离线税收负担中的股权。它促进税收改革并扩大主要财政因素的营业税，例如烟草，酒精，石油和奢侈品服务行业的车辆。第四，我们将加深预算体系中的改革。加强控制和预算协调，以提高LTO效率的使用效率es。加深基于零的预算改革，并提高财政基金使用的效率。建立标准化的资本和债务预算。提高预算透明度。 第四，将加深对资本市场投资和融资的整体改革，刺激中长期资本市场的进入，将更好地支持现实世界的经济发展，并增加居民财富的收入。首先，我们将继续鼓励长期资金进入市场。它促进了长期基金的真实投资关系，例如保险基金，这些资金逐渐接近投资限额，并增加了长期资金的投资。在观察我在国外的经验时，我国股票市场的均衡基金在20亿元人民币至6亿元之间。第三，优化公司的融资系统，支持基于高质量技术的公司的发行和清单，增加市场的包容性和吸引力。第四，增加了资源的整合并促进了保险丝和公司的收购。将来，我们需要支持引用股票市场的公司，以实施与工业转型和更新，加强和更换有关的融合，收购和重组。优化重组的“小而快速”的审查机制。实施交付机制以进行参与考虑。我们将减轻对已筹集的资金和其他文章的监督。 第五，政府在“国家资产的财务和社会保障”中促进协调改革的比例，并将国家资产转移到该资金中，特别用于增加城市和农村居民的养老金，转移国家资产以丰富社会保障，建立完整的社会保障系统并增加居民的处置，并增加了居民。非常有必要改善基本b为城市和农村居民提供养老金的恩典，尤其是为了提高农村老年人的养老金标准。关键是金钱的来源。这笔费用将随着增加的年度费用而形成严格的年费，因此，如果公共预算中的公共支出可以增加财务负担，我们可以找到利用公共房地产经济收益的方法。一方面，我们将增加转移到金融的国家资产的百分比。额外的部分将专门用于增加城市和农村居民养老金的基本收益，尤其是为农民增加养老金福利。同时，政府将将其州首都转移到社会保障基金会上，丰富社会保障并加强战略准备。 2023年，在城市和农村基本养老金保险中获得福利的人数为1.768亿，养老金保险为4613亿元人民币，平均仅为每月223元。如果金额逐渐增加到400元人民币，500元和600元，则年费用将分别增加3668亿元，574亿元人民币和781亿元和781亿元人民币。结果，建立了协调的改革，以“国家资产，财务和社会保障”建立社会保障制度。 第六，我们将积极发展文化旅游，医疗保健，年龄护理，托儿，清洁和其他服务，以增加高质量服务的报价。首先，它将加深服务行业访问系统的改革，将实施负面列表的管理，较低的市场进入门槛，并鼓励私人公司积极促进面向市场的业务。其次，我们加强了高质量的监督，纽约市正在订购，并严格闯入侵犯消费者权利的市场行为。第三，加快关键领域的新服务消费形式的种植。在治疗领域H服务，股本可以支持高级专业医院和康复中心。在文化旅游领域，您可以推广IP，主题和风景点的沉浸式转变，并支持开发特殊产品，例如学习和体验访问。在家庭服务的Campo中，可以标准化清洁，托儿，老年护理和其他服务的开发，可以建立专业认证系统，并且可以提高服务人员的专业质量。 （本文的作者简介：首席经济学家，广东证券研究所院长，经济学博士学位，经过认证的公职会计师，高级经济学家，首席首席经济论坛主任，主要研究局：宏观经济，财务，政治理论）。 西纳金融公司（Nina Finance）认为的所有专栏都是作者的个人意见，并不代表西纳金融的立场或观点。关注微信的“官方意见领袖”，并阅读更多令人兴奋的文章。单击微信接口右上角的 +记录，选择“添加朋友”，然后输入您的微信帐户以获取意见领导者“ Kopleader”或扫描下面的QR码以添加笔记。意见领导者在金融部门提供专门分析。 作者的个人资料：Luo Zhiheng 经济学家经济学家兼首席兼院长主任，经济学博士学位，认证公共会计师，高级经济学家，首席经济论坛主任，主要研究局：宏观经济学：财务理论，政治。